中國國際經濟交流中心產業規劃部部長王福強在接受南都記者采訪時表示,廣東的發展,支撐了灣區的快速發展;而大灣區作為我國高質量發展的平臺,火車頭的帶動作用強。未來,大灣區有望將成為面向未來的國際高端資源配置樞紐,為廣東和我國提供高質量發展的動力源泉。

廣東推進改革創新見成效黨的十九大報告指出,我國已經由高速增長階段轉向高質量發展階段。
“高質量發展的定義性特征,就是創新成為了第一動力。” 王福強表示,廣東正在大力度推進科創轉型,布局了大量的重大科技基礎設施項目。
數據顯示,2021年,預計全省研發經費支出超過3800億元、占地區生產總值比重3.14%,區域創新綜合能力連續5年居全國首位,發明專利有效量、PCT 國際專利申請量穩居全國第一。“突破一個關鍵技術,往往能夠創造一個細分行業,進而盤活整個產業,對于廣東未來整個經濟高質量發展形成積極帶動作用。”截至去年年底,廣東國家高新技術企業突破6萬家。世界500強企業增至17家。“由于重視科創,還帶動了人才的聚集。從人口凈流入的數據上看,廣東毫無疑問是最高的。”
科技創新當然也帶動了傳統產業的轉型升級。“尤其是佛山,已催生了大規模的人工智能等新技術新業態。這是有效提升經濟和勞動生產率的重要方式。”數據顯示,目前全省累計2萬家規模以上工業企業實現數字化轉型,規模以上工業增加值增長9% ,20個戰略性產業集群支撐作用凸顯、增加值約占地區生產總值的1/3。
廣東是外貿依存度較高的省份,不過王福強認為,目前廣東已經進入了“雙向開放”的良好局面,“不僅僅是向國際開放,也在向國內開放。在堅持參與國際競爭的同時,也在利用好國內市場。”
在談到開放問題時,王福強還著重點到了廣東的服務業,尤其是高端服務業的開放。在《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》中就提到,要推進現代服務業創新發展。建立健全聯通港澳、接軌國際的現代服務業發展體制機制。建立完善現代服務業標準體系,開展標準化試點示范。
“資質互認及標準對接,有利于港澳企業和人士來廣東創業和就業。甚至有些地區還對港澳開放了事業單位的招聘,目前有200多位港澳的年輕人在內地的事業單位工作。”

>2021年11月,前海招商大會舉行。大會展示了40個重磅項目,總投資超過866億元。
據悉, 橫琴粵澳深度合作區管理機構揭牌后,橫琴合作區新設立澳資企業183家,實有澳資企業同比增長32.55%,覆蓋國民經濟17大行業門類。而前海合作區截至去年11月的數據顯示,已累計注冊外資企業1.35萬家,其中港資企業1.17萬家。
大灣區建設亮點頻現 “截至2020年底,大灣區經濟總量達11.5萬億元,較2017年增加1.4萬億元;進入世界500強企業達21家,較2017年增加4家。”
第一太平戴維斯華南區副董事長劉蔚海接受南都記者采訪時表示,經過四年時間的發展建設,大灣區取得了階段性的成果,綜合實力顯著增強。

粵港澳三地不斷深化交通等基礎設施領域合作,使得基礎設施互聯互通進一步強化,內外交通便捷性得到大幅提升。”粵港澳重大合作平臺建設也穩步推進,“如橫琴粵澳深度合作區建設、前海深港現代服務業合作區改革開放、河套深港科技創新合作區、廣州南沙粵港深度合作園規劃建設等。”廣深港、廣珠澳科技創新走廊建設加快推進,大灣區創新合作不斷深化,一批重大科技成果實現轉化應用。戴德梁行策略發展顧問部高級董事邵豐則重點提到了灣區內的同城化和一體化推進。

“在開展大灣區建設之前,‘同城化’能還停留在設想階段,但現在卻逐步落地。特別是推出了一些新區去承載同城化的落地。” 比如“廣佛同城”就提出在廣佛197公里長的邊界兩側,選取629平方公里極具發展潛力的區域,合力建設包括“1個先導區和4個片區”的高質量發展融合試驗區,推動兩市在各個領域實現全面互聯和深度融合,逐步實現廣佛全域同城化。“另外像橫琴、南沙、前海、東莞的濱海新區、佛山的三龍灣,也都承載了這樣的政策目標,去實現同城化和多元整合。”大灣區內的消費市場也在升級。尤其是去年,廣州進入首批國際消費中心城市名單,當前正在謀劃“5+2+4”的國際知名商圈體系。
邵豐還關注到了灣區內國有大型企業的發展。“它們持續發揮國資優勢,在推動經濟穩平穩發展上起到了帶頭作用。特別是廣州和深圳的國有企業,一直在不斷地推進改革深化,近幾年也進入到一些新興戰略產業領域中去。”
大灣區火車頭的帶動作用不會減弱 “國家始終將大灣區作為全中國改革開放的重要平臺。”王福強表示,廣東處于改革再出發的關鍵時刻,正在有效支撐港澳融入國家發展大局。“而大灣區就是我們國家高質量發展的平臺,牽引帶動內地發展。從這個角度來說,大灣區火車頭的帶動作用一定不會減弱,車頭的火也一定不會熄掉。”他表示,隨著高端要素的集聚,大灣區將有望成為面向未來的國際高端資源配置樞紐。“大灣區的發展還有更廣闊的前景”邵豐表示,相對于未來更長遠的時間,目前大灣區建設取得的成就其實也只是起步。

2021年12月,佛山地鐵2號線一期工程開通運營。該線路途經佛山市禪城區、南海區、順德區及廣州市番禺區,已融入到廣州南站“1小時生活圈”中。
“比如,隨著交通一體化的推進,未來會出現更強的灣區都市圈,出行和消費都會更加便利,成本更低。”在發達城市和其周邊,資源會進一步流動和整合,也會產生更多紅利。高精尖產業會進一步發展,科研創新也會邁上新的臺階。“中國拿什么去參與國際層面的競爭?!大灣區必須要承擔這樣使命和角色。”
“與其他世界級城市群相較,粵港澳大灣區在人口規模、經濟總量方面存在一定優勢。截至2020年底,整個大灣區(不含港澳)的常住人口約7800萬,占全國總人口的5.4%,近十年常住人口年均增幅達3.9%。并以0.6%的土地面積創造了全國8.8%的GDP,相較于京津冀和長三角,這里單位土地面積GDP最高,單位土地面積發生的經濟活動互動最活躍。”
劉蔚海表示,未來,在推進灣區建設的過程中,珠三角或廣東將發揮著決定性作用。“結合各城市發展表現來看,深圳已經發展成為全國創新中心,研發投入水平甚至達到發達國家水平。東莞、佛山、惠州作為傳統制造業中心,近年來在大灣區規劃轉型中也逐漸發力,產業逐步轉向高端制造業、創新產業等新動能。受經濟轉型驅動,這些城市創新步伐明顯加快,創新成果在全國范圍內表現亮眼。
廣州作為區域科研、對外服務貿易中心,在發揮其原有產業優勢的基礎上加大對創新產業、智能制造業等投入,通過推動產學研相結合、城市群深度融合實現創新經濟高質量發展。”
統籌:黃海珊 汪建華
采寫:南都記者 伊曉霞 王詩琪 實習生 黎子延 羅紫陽 楊嬋